投资银行TD Cowen在5月26日的一份研究报告中表示，被称为《CLARITY法案》的美国加密市场结构法案今年成为法律的可能性降低。TD Cowen华盛顿研究集团董事总经理贾雷特·塞伯格写道，公司对该立法能否在2026年通过仍持悲观态度。
参议院银行委员会在五月早些时候推动了CLARITY法案，尽管遭到民主党人和银行业团体的反对。塞伯格当时指出，委员会投票将辩论从委员会移至参议院全体会议，但并未表明达成协议。他还指出，未解决的利益冲突条款仍是更广泛支持的主要障碍。
利益冲突条款阻碍了两党支持
塞伯格在5月26日的说明中表示，围绕该法案的政治环境正在恶化，这使得民主党人在没有附加额外保障措施的情况下支持该立法变得更加困难。一个关键的争议点是缺乏民主党人认为必须包含的利益冲突条款，才能支持任何加密市场结构法案。
《纽约时报》对商品期货交易委员会（CFTC）的调查加剧了这种抵制情绪。报告称，有经验的机构工作人员被边缘化，以使CFTC更倾向于加密货币和预测市场利益。CFTC主席迈克尔·塞利格告诉《纽约时报》，该机构专注于解决重大不当行为，不偏袒任何行业。塞伯格指出，这些指控尚未得到证实，但报告使该法案对民主党的投票更加艰难。
塞伯格表示，如果将法案提交全体会议表决，共和党人可能会对利益冲突修正案进行投票，因此对此持保留态度。他认为，这种动态可能导致双方立法者选择等待而非行动，使法案在2026年下半年陷入悬而未决的状态。
该公司表示，通过《清晰法案》的可行窗口很可能延续到8月国会休会期间。超过这一时间点的延误可能导致最终通过推迟到2027年，实施规则可能要到2029年才生效。塞伯格此前指出，即将到来的中期选举周期使立法的进一步推迟空间有限。
